走出发展“新路子” 壮大村集体“钱袋子”

——南芬区下马塘街道办事处爱国村集体经济发展纪实

成立物业公司,成立村级工会,成立村级人大代表之家,成立村级淘宝店,被授予全区第一家村级信用村……南芬区下马塘街道办事处爱国村“两委”班子切实加强党建引领作用,充分利用区位优势,创新村集体经济发展思路和模式,既增强了村集体经济“造血”功能,又提升了农村公共服务水平和农村居民生活品质。2021年,爱国村被评为“全国乡村治理示范村”。2022年,该村被评为“全国119消防先进集体”。正是这样一支文化素质高、凝聚力强的村“两委”班子,以服务民生为根本,实现村集体与村民同频共振,走出了村集体经济发展的“新路子”,壮大了村集体“钱袋子”。

党建引领 走出发展新路子

爱国村位于南芬区下马塘街道办事处中心区,村域面积29平方公里,下辖7个村民小组,全村635户、2117人。村党总支下设两个党支部,现有正式党员75人。村“两委”成员6人,全部为大专以上学历。爱国村党总支坚持以党建引领,把发展壮大村集体经济作为首要任务和重点工作,村“两委”班子充分开拓思路,群策群力,研究村集体经济发展路径。近几年,村“两委”带领村民发展绒山羊、猪、牛、蜂等养殖项目,利用庭院和坡耕地发展软枣特色种植项目,成立了软枣子合作社,注册了“禾溪源”软枣子商标。随着南芬经济开发区建设,爱国村三、四、五组886名村民动迁至下马塘金塘佳苑小区,针对村民反映小区内环境脏乱差、无人管理的问题,爱国村“两委”班子经多次研究讨论,多渠道沟通探索,明确了以党建为引领,以市场为导向,以增加村民收入和壮大村集体经济为目的,积极协调争取上级壮大村集体经济专项资金50万元,经党员大会、村民代表大会讨论通过,由村党委成员任主要负责人、村里17名精准扶贫户和特殊人群组成的全市第一家村级物业公司——本溪金塘物业管理有限公司于2019年12月成立。本溪金塘物业管理有限公司成立后,首先从群众急难愁盼问题入手,修建小区两处大门,安装车辆识别系统,铺设小区内路面5000平方米,修建3处共计2000平方米文化广场,铺设1800平方米停车位,修建人行横道2000平方米,安装路灯60盏,小区内还安装了监控,实现了小区全覆盖,所有新建项目均已进入村集体固定资产台账。物业公司的全方位服务,使金塘佳苑小区的环境越来越美,小区居民和村民享受到村集体经济发展、物业公司运行带来的实惠。该物业公司在服务小区居民的基础上,进一步拓宽服务渠道,提升服务质量,打造精品服务品牌。通过不懈努力,将南芬经济开发区办公楼、周边道路及辖区内企业一并纳入物业公司管理项目,使物业公司业务不断拓展,最多时用工28人,常年用工8人,为村民在家门口提供了更多的就业岗位。该物业公司运营4年来,共收取物业管理费115.3万元,年均收入28.8万元,累计实现净利润14.9万元,在物业公司与村民互惠互利保障机制下,走出了一条便民、规范、可持续的发展道路。

加强治理 建设最美乡村

随着爱国村集体经济的不断发展壮大,村干部干事创业的热情更加高涨,村党组织的凝聚力、战斗力更加强大,村“两委”把党建与乡村治理深度融合,把村规民约、评理说事点、道德评议会、红白理事会和书记讲法等作为规范村民行为和实现村民自治的有力抓手,通过定规矩、立良俗、破陋习、扬正气,引导村民破除陈规陋习,树立文明新风。村“两委”及时了解和全力做好困难及残疾人等家庭的慰问救助工作,发放慰问金近万元。每年为60周岁以上老人缴纳新农合保险,为80周岁以上老人发放老年补助,年投入资金20余万元,切实为村内弱势群体提供了帮助,解决了困难。目前,爱国村有保洁车1辆、司机1名、保洁员8名、生态护林员7名,充分发挥保洁员、生态护林员作用,建立长效保洁机制,实现全村环境卫生常态化制度化。该村还依托“联创联建”合作关系,成立了辽宁省第一支村级公益消防站,有21名义务消防队员,站内有1.5吨消防车2辆,投入资金1万余元购置了常规灭火器材和个人防护装备20余件,同时协调周边企业建立区域联防机制,可以调用洒水车3辆、挖掘机2辆、装载机2辆协助灭火工作,为整个下马塘地区10个村、1个社区以及30多家企业提供安全保障。

此外,为了丰富村民的业余文化生活,爱国村还建设了文化广场7处,方便村民健身活动,连续两年举办村民强身健体拔河比赛。成立爱国村老年活动中心,开放爱国村读书屋,与春城手工编织合作社共同开展玉米叶手工编织培训活动。成立全区第一家村级工会,有会员763名,为爱国村务工人员提供劳动保障。成立全区第一家村级人大代表之家。成立全市第一家村级淘宝店,用于推销农副产品、增加村民收入。被授予全区第一家村级信用村,为村民提供无担保无抵押贷款。

本报记者 于佳钰