破解公交“困境” 助力企业发展

“企业的兴衰不仅关系到全市广大市民的出行问题，更关系到我们客运集团2000多名职工每个家庭的生活质量和幸福指数，如果我们还是继续仅依靠政府补贴艰难度日，实践证明，已经难以长期为继。”市客运集团负责人洪景龙在致集团全体员工的一封信里说：“集团的发展如今已经到了生死抉择的关键时刻！改革，企业将获得新生，职工受益；不改革，企业只能是坐以待毙，死路一条！作为企业经营管理者，我将以更加坚定的信念、坚强的意志，坚定不移地全面推进各项改革”。

市委、市政府高度重视市客运集团改革工作，将其作为试点单位并纳入我市全面振兴新突破三年行动实施方案中，强力推进改革工作。2023年3月21日，市客运集团举行了全面深化改革动员大会，标志着作为我市唯一一家国有大型公益性客运企业全面深化改革正式拉开帷幕。

市客运集团此次改革以企业人事、劳动、分配三项制度改革为突破口， 以建立管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的制度体系和科学高效的管理体系为目标，重新整合组织架构，科学设定岗位，明确职责范围，实行定岗定编定责定薪，全员竞争上岗，一级聘一级。中层管理人员实行竞聘上岗，其他人员实行双向选择，择优录用，一般管理人员实行双向选择，员工实行公开选拔，择优录用，并实行末位淘汰制度，落聘人员全部进入待岗中心。所有岗位公开，操作透明，权责明确，以制度管人，以流程管事，实现用工结构更加优化。同时，人员配置更加高效、激励约束机制更加健全、收入分配秩序更加规范，达到最佳人车配比，彻底打破“大锅饭”，解决“吃空饷”问题。

改革后，市客运集团中层管理人员由原来的109人缩减到78人，机关一般管理人员由原来的64人减少到52人。截至10月份，集团从业人员由2950人缩减到2328人，正式职工解除劳动合同196人（违纪解除、离职解除），清退外雇人员129人，委派人员减少85人。机关处室由原来的22个缩减到13个，基层单位由原来的26个缩减到22个。同时，薪酬改革试行办法《本溪客运集团有限公司薪酬试行管理办法》于今年3月份正式实施，以岗定薪，全员实行绩效工资，预计每年可节约人力成本1500万元。

“三项制度改革以后，我们一线员工的工作积极性都上来了。以前驾驶员比稳步跑圈，现在比荣誉、比收入、比公里数。”从业27年的张月娥是市客运集团的一名公交驾驶员，谈及公司改革，她感慨良多。“不只是我们驾驶员，以前车出问题了，回到单位要到处找修理工，甚至修车还要讲人情。现在修理工每天都会主动询问车辆状况。改革给我们带来了希望，大伙更盼着单位好。”从单位提供早餐到站房环境大幅改善再到节假日单位对驾驶员的亲切慰问，谈到改革以来市客运集团的变化，张月娥心里暖洋洋的，觉得驾驶员比以往更受到重视了。改革后一线工人态度的转变，让企业有了新气象，为下一步发展注入新动能。

此外，市客运集团整合优化长途和公交线路分配，调整经营结构，并将长途和公交业务进行分离，实行独立核算、分类管理、目标考核，实现“分灶吃饭”。对运营和维修业务进行分离，将原来的13家基层维修车间整合，成立长途和公交两个维修中心，统一维修，集中管理，成立第三产业公司，分流富余人员，增加收入。加快推进管理和服务方式变革，建立智能调度指挥中心，以数字化赋能，构建本溪公交“云大脑”，全面提高管理和服务水平。

市客运集团通过实施一系列改革，不断优化企业资源配置，推进体制、机制创新和管理创新，全面激发企业新动能，提升自身造血功能，成功让企业步入良性循环发展新轨道、焕发新活力。