这些老旧小区今年将有大变化

　　都说老旧小区没人疼。上下水管道老化，房屋漏雨，小区私搭乱建严重……老旧小区的问题的确比新小区多了不少。然而，只要居民齐心，共同努力，老旧小区的问题并非解决不了。这不，近两年，南地街道办事处下辖社区成立了20个业主委员会，成员达到184人。社区干部和辖区居民携手治理小区，自己的事情自己做，自己的梦自己圆，为老旧小区、弃管小区带来了新气象。

　　走进广山、德泰、兴隆等社区你会发现，大部分居民楼楼层低、外墙色彩暗。这里有居民楼184栋，31栋有物业公司管理，占总数的16%，余者为老旧小区。老旧小区不仅在外观上缺乏生气，环境脏乱差一直困扰着居民。在被称为“四保”的保洁、保安、保修、保绿的现代小区管理项目中，很多居民只知道保洁的实际作用。南地这些老旧小区，收取卫生费和招聘保洁人员历来是老大难问题。

　　为了全年24元的卫生费，社区工作人员走家串户，累酸了脚板不说，还频频遭到个别居民的白眼。保洁面积大、清扫任务重，月薪只有几百块钱，招个保洁人员竟要求爷爷告奶奶。

　　再说房屋维修。老房子凸显的是雨漏问题。很多顶层居民家的雨漏一般小修根本解决不了，如果申请大修，不是产权单位没有资金，就是需要层层审批。居民见程序繁琐，等得不耐烦了，便自己雇人施工。

　　2017年，我市主城区环境综合整治战役鸣枪。当年9月，南地地区违建基本拆除。新变化和新气象仿佛秋天的暖阳，照亮了居民乐观生活的前进方向。在拆、清、建、管过程中，建和管显得更为重要。当年11月，南地街道办事处提出，维护居民的合法权益，提升小区治理管理水平，首先要在合法的基础上，成立居民委员会自治组织，这是维权和治理的前提。只有物业公司进驻，形成科学和系统的管理，综合整治成果才能得到巩固，人民群众的生活质量才能搞上去。因此，给弃管小区“找婆家”迫在眉睫。此提议得到所属社区干部的积极支持。

　　从这时起，经常有社区工作人员张贴宣传单，悬挂标语，入户走访，电话摸底，向居民发出公开信。社区干部和居民一起分析老旧小区存在的问题，分析保持拆违成果的重要性，成立业主委员会的必要性，以及与物业公司签约的可操作性。公开信以书面形式征求居民意见，让大家给成立业主委员会和聘请物业公司出谋划策。

　　他山之石，可以为错（错，石也，可以琢玉）。对于从来没有研究过老旧小区应该怎样建设和管理的社区干部来说，学习先进经验成了头等大事。在接下来的时间，南地街道办事处所属社区纷纷行动。有的社区先是召开居民代表大会，选举业主委员会成员，然后考察学习其他县区的先进经验；有的社区先是上网查阅资料，然后通知居民代表开会，继而推选业主委员会成员。

　　部分业主委员会成员认为：“老旧小区聘请物业公司管理是大势所趋。以楼道清扫为例，保洁人员工资低，只能要求他们清扫楼道一层和二层的卫生。时间长了，导致恶性循环。业主委员会既要为居民负责，更要有担当意识。我们希望业主委员会发挥更大作用，早日促成与物业公司签约。”

　　南地社区居民郭薇薇说：“业主委员会的成立让我们居民有当家做主的感觉，不但自己可以找物业公司，而且对物业公司也能实行有效监督。物业公司管理差劲，老百姓可以依法炒它。所以，成立业主委员会是大好事，居民举双手赞成。”

　　南地街道办事处是我市的老城区。辖区的居民楼院大部分为本钢职工家属区，另一部分是铁路职工家属区。成立业主委员会是引进物业公司不可缺少的环节，业主委员会代表居民意愿，行使职责，维护居民的切身利益。

　　广山社区主任郝爱华说：“十几年、几十年的老旧小区，突然成立业主委员会，聘请物业公司前来管理，居民一时半会转不过弯，需要一个逐渐适应和接受的过程。经过开会、培训、电话访问、入户调查，居民的思想通了，争着抢着要进业主委员会，实实在在地为大家服务。”

　　以往，社区工作人员上门收缴卫生费，遇到少数居民提问、质疑、牢骚，甚至是“咣当”一声关上房门，社区工作者也会憋气上火。成立业主委员会，聘请物业公司，使“三供一业”问题得到捋顺，也使社区从繁冗琐碎的收费、接待、解答、协调“四保”问题中得以脱身。集中主要精力，强化社区功能，解决社区问题，传达社情民意，调解邻里纠纷，完成优抚、扶贫、低保等工作任务，扶助弱势群体、老年人和残疾人办理相关手续，维护社会稳定，促进地区和谐发展。

　　南地农贸市场和解放北二路地段为南地社区管辖，这里摆摊商贩、家装打工者居多，娱乐场所也不少，常见的是闲杂人到楼院楼道便溺行为，居民深恶痛绝。

　　广山社区业主委员会成员刘桂兰有个心愿，在物业公司进驻的基础上，开放小区实行封闭管理，原有的那些脏乱问题一定会迎刃而解。

　　有的业主委员会成员担心，进入实际管理之后，物业公司会不会因为住户多、工作量大和不赚钱，而提出解除合同。

　　南地街道办事处主任金天华说：“经济学有个名词叫‘规模效应’。住户越多，物业公司应该盈余越多。服务态度和服务质量出现问题，业主委员会可以和物业公司协商解决。”他说，“业主委员会成员要加强政治学习和法律知识培训，以便在维权中争取主动，谈判时切中要害，敦促物业公司按合同办事，按合同提供服务，让居民感受安居乐业的愉悦和幸福。”

　　为成立业主委员会，为物业公司进驻老旧小区牵线搭桥，2018年，杨野格外忙。70多岁的人了，走起路来脚下生风，脸上铺满笑容。熟人见到他乐滋滋的样子不禁问：“杨大爷，家里有喜事啦，这么高兴？”杨野得意地回答：“是大家有喜事，俺家跟着沾光。”

　　与杨野同样开心的还有高言旭、姚萍、刘桂兰、马德凤等。他们或是普通居民，或是小区楼长，他们为同样的事情奔波，为同样的愿景展望明天。

　　在过去的一年时间里，南地街道办事处6个社区共成立了20个业主委员会，成员达到184人。业主委员会的诞生，使许多党员和群众骨干精神焕发，他们兴高采烈地走到台前，自编自演小区自治的佳作。今年，这些老旧小区、弃管小区将有大变化，护栏、围墙、路灯、楼道灯、监控设施、消防设施等均能正常使用；道路、活动场地平整通畅；设有垃圾收集点，生活垃圾日产日清，楼道楼院循环保洁；草坪、花卉、树木定期修剪、养护……楼院脏乱差现象将彻底改变，小区面貌也将焕然一新，居民心中的美好愿景将在他们自己的努力下一步一步实现。