推动高质量发展,实现新时代振兴。沈阳市进一步解放思想、明确主攻方向,以重点突破带动全局发展,全力开创经济社会持续健康发展新局面。2018年,预计实现地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等主要经济指标增速均高于上年,发展质量效益稳步提升;新增市场主体17.3万户,民间投资增长18%,发展活力持续增强。
沈阳市认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,瞄准关键发力、围绕问题攻坚,锁定五大主攻方向,突出重点、突破瓶颈,推动区域振兴发展迈出坚实步伐。
把优化营商环境作为支撑高质量发展的基础和根本,沈阳市强力推进专项整治、深化“放管服”改革、持续改善区域发展要素条件,让人人、处处、事事都是环境成为广泛共识。2018年以来,发布惠企政策清单432项;70%的政务服务事项实现“网上办”,企业开办时间压缩至3.5天;一般工商业电价及供水、燃气配套费下调10%以上。沈阳8个案例入选中国营商环境优化最佳实践案例。
实施开放创新双轮驱动,持续增强开放和创新两大动力。一方面,沈阳市统筹推进各项国家级试点示范工作,全面创新改革试验两条经验在全国推广;积极融入国家开放战略,自贸试验区、跨境电商综合试验区、中德装备园等开放平台通道加快建设。另一方面,大力培育壮大创新主体,高新技术企业总数达1230家;国家机器人创新中心等重大创新平台加速布局;全市技术合同成交额、专利授权数量分别增长15.9%和32.3%,区域协同创新水平加快提升、创新创业环境持续改善。
坚持国资、民资、外资“三资齐抓”,着力做大做强各类市场主体,努力形成“三资并进”的发展格局。沈阳市出台4批109条政策清单,推动国资国企改革迈出重要步伐,国企混改率从上年的23%提高到54.8%;制定进一步促进民营经济发展若干意见,全面启动“万人进万企”主题活动,实现“个转企”2114户、“小升规”116户;重大产业项目建设取得突破性进展,实际利用外资增长41%,新的经济增长点不断壮大。
把握四个产业发展取向,全力推动产业转型升级。沈阳市提升支柱产业,装备制造业不断向价值链高端攀升,高端装备制造业产值占比达到23.1%;壮大新兴产业,机器人、航空、生物医药等产业产值分别增长11%、14%、32%;培育特色产业,引导支持各地区错位发展、特色发展;增补空白产业,因地制宜引进高成长性新技术、新业态、新模式、新产业项目。
同时,沈阳市强化五项保障措施,在规划上更加突出产业定位、园区发展更加突出聚焦主业、人才工作更加突出以用为本、政策举措更加突出落实落地、督查考核更加突出精准有效,搭建更加坚实完善的保障体系,努力在新时代东北振兴中当好龙头、作出表率。