“分调裁”机制改革提高审判质效

　　本报讯 【记者 徐佳婷】 为有效破解案多人少难题，本溪满族自治县法院以提升审判质效为导向，不断创新机制，全面推进案件繁简分流调解速裁机制改革，组建速裁团队，实行刑事、民事案件繁简分流，取得了良好成效。

　　近两年来，本溪县法院案件总数不断攀升，2018年达到了6481件，比2017年净增897件，增长率达16.06%。今年1-2月份，该院新收加旧存的民事案件已达1200件，民事纠纷呈增长态势。去年下半年，本溪县法院在全市率先组建了民事和刑事速裁团队，充分发挥简易程序的优势，实行了“简案快审、繁案精审”，极大提升了案件审判质效。

　　“分调裁”机制改革是一项系统工程，必须有配套机制与之呼应，才能形成提质增效的合力。为此，本溪县法院党组出台了《案件繁简分流实施方案》，确定了速裁工作的基本原则、受案范围、案件审理流程，规定民事案件的平均审限为30日、刑事案件为20日，不允许中止或者扣除。

　　在组建团队、选人用人上，本溪县法院突出高标准、高配置要求。3个刑事速裁团队分别由员额法官、助理、书记员组成，3个民事速裁团队则多配备1名法警协助送达。同时，他们还高标准确定了速裁团队的基础工作指标：民事团队需完成除4个派出法庭外的全院民事案件的55%，刑事团队需完成全部刑事案件的60%。

　　为实现简案快审，速裁团队大胆探索高效快捷的速裁程序，创新开庭方式、简化庭审程序和文书制作。民事团队大力推动办案类型化指引，实行集中送达、排期、开庭、宣判，实现类案、系列案、关联案、群体案的集约化办理。对于无争议的借贷、继承等案件，则随时办理、即审即结。

　　据统计，2018年，速裁团队干警争分夺秒结案，刑事团队全年结案206件，占全部刑事案件的71.3%，平均结案时间25.4天，独任审结案件134件，结案期限均在20日以内，最短3天。民事团队7月份成立至年底共结案600余件，占全院民商案件的五分之一，法官每月人均结案40件，创下了平均结案时间11天，平均调撤率82.23%，个人最高调撤率97.69%的记录。

　　据本溪县法院院长石延民介绍，今年年初，在总结经验的基础上，他们全面实行民事案件繁简分流，并推广应用到执行案件中。将现有14名民事员额法官组成9个简案（速裁）团队和3个繁案团队，组建速执、精执（重案）、金融、考评管理和信访5个执行团队，切实把审判质效提升到一个新的高度。