今年以来,市委办公室在全市农村开展了村级档案规范化管理创建活动,持续巩固村级档案工作基础,推动我市村级档案管理规范化、制度化、常态化发展,使档案工作在维护农民利益、服务农业和农村发展、促进乡村振兴中发挥了积极作用。截至目前,全市共有130个村实现了规范化建档,村级档案规范化管理创建活动成效明显。

    过去受固有观念、体制机制等影响,我市农村档案管理存在很多问题。为此,市委办公室专门成立课题组,从抓好顶层设计入手,建立了自上而下、层层负责的村级档案管理机制和相关部门的协作机制。同时,采取整体布局、上下联动和“清单制+责任制”等措施,确保建档工作有序推进。各县区、乡镇因地制宜,在整体试点和个别试点基础上以点带面推进村级建档工作。各县、区档案行政管理部门强化对村级档案管理业务的指导培训,使基层档案干部及时了解农业农村档案工作新动向,掌握档案管理要求,推动农业农村档案工作有效开展。

    为确保村级档案材料存得下来、管得安全,各县、区乡镇和村都明确了一名分管档案工作的领导,配备了一名专兼职的档案工作人员,做到有人管;各县区都为所属村制定了档案收集归档、安全保管、保密利用、鉴定销毁等办法,做到有制度保障;村村都规划了适合保管档案的场所,做到有档案库房;购置了必要的档案架、柜和微机等设备,做到有装具;每个村档案室都设立了文书档案、会计档案、专业档案等,做到有各种门类的档案载体。部分村还开展了档案著录工作,档案查询初步实现了数据库检索,村级档案管理基础得到了进一步巩固提升。目前,我市农业农村档案工作的重点是抓好扶贫建档、承包地确权颁证建档,以及村级党建、村级组织换届选举,农村低保、社保、新农合等涉农领域建档,确保把我市乡村振兴发展的轨迹记录完整并留存下来。

    把村级档案建好、管好是基础,如何用好才是关键。在实施乡村振兴战略中,做好档案管理工作,不仅能完整记录乡村的沧桑变迁,助推乡村的文化繁荣与发展,而且村务公开、协议合同、土地林权台账、户籍婚姻等村级档案更是与广大农民的切身利益息息相关。如今,遍布全市村镇的档案体系和网络,为“三农”工作提供了有力的信息支撑,也让广大农民有了更多的获得感。

    本报记者 穆浩