绿色发展引领老城区产业转型升级 ——本溪市溪湖区转型发展的探索和实践

    初冬时节，气温骤降。但在本溪市溪湖区的本溪湖经济开发区，各企业生产车间呈现出一派火热的生产场面。

    辽宁亿通钢塑复合管制造有限公司，这两年在溪湖区委、区政府支持下迅猛发展，依靠复合管材20多项专利和防腐涂料技术，产品销往全国20多个省市，预计全年可实现销售收入1.5亿元，明年可达5亿元。

    辽宁吉和源再生资源有限公司内，繁忙的加工车间、宽敞的原料储存区、花园式工厂的布局，让人感受到澎湃的发展活力。通过以商引商，世界500强企业厦门建发集团也在开发区内启动了废钢生产项目，加上附近原有的两家规模以上企业，已初步形成本溪市废钢产业的集聚效应。

    近些年，溪湖区坚持一张蓝图绘到底，利用工业固体废弃物资源发展循环经济，推动20多家涉及再生资源的企业在本溪湖经济开发区成立，2019年1月至10月，销售收入达12亿余元。眼下，溪湖区又将目光瞄准现有16亿吨的铁矿尾矿资源，计划进一步发展固废资源综合利用产业。

    溪湖区是本溪市近代煤铁工业的发源地，近年来依靠丰富的固废资源和与本钢的天然联系，区委、区政府提出装备制造业和现代服务业“两业并举”产业发展定位。特别是本溪市委、市政府提出生态立市后，溪湖区委、区政府积极落实，坚持钢铁传统产业绿色升级，通过废弃资源综合利用、建设绿色矿山、钢铁深加工为城市绿色发展提供产业支撑，构建以循环经济为核心的产业布局。同时，优化钢铁配套能力，按照为本钢提供全产业供应链服务的思路引进各类企业。

    本溪湖经济开发区，与本钢主厂区仅一河之隔，利用本钢产品资源进行精深加工的便利优势得天独厚。

    辽宁亿通管业的钢塑复合管之所以畅销，一是利用本钢“人参铁”确保了轧制钢管的质量，二是通过科技手段研发出防腐钢塑管材，寿命高达50年以上。同类竞品开始出现后，公司又逐步开发出防火消防管等新产品，同样受到市场青睐。如今，辽宁亿通已成为我省领跑行业标准的企业。

    通过产品创新，辽宁亿通不仅实现了自我发展，还拉动了上下游企业增产增效。溪湖区因势利导，将区内相关企业组成本溪湖经济开发区管泵阀产业战略联盟，纷纷与辽宁亿通开展合作：以管为龙头，泵阀配套，“借船出海”，随着亿通管一起扩展新市场。

    管泵阀联盟不仅是生产伙伴，同时也是产学研相结合的技术创新体系，联盟成立两年来，企业间互相合作，已经出现可喜成果。在省市区科技主管部门指导下，2018年，联盟成为首批辽宁省产业技术创新战略联盟试点，获得进一步政策支持。今年1月至10月，管泵阀产业战略联盟产值已达2.5亿元。

    溪湖区对发展废钢铁产业早有规划设计，而真正实施做大做强的行动始于2018年。

    早在2017年，在区里帮助下，区内所属的一家废钢企业找到发展路径，到年底，生产经营数据攀上新高，质量效益引人注目。同时，通过研究身边最大企业的发展需求，他们得知本钢按照绿色发展理念，将大力发展电炉炼钢，炼钢的原料由铁精粉变成废钢铁，以此减少对铁矿资源的使用。2020年，本钢在建的两台电炉投产后，每年需要“吃掉”400万吨废钢。

    于是，溪湖区下出了“先手棋”，按照1000万吨布局，规划区域内的废钢产业基地，同时，经本钢牵线搭桥，面向全国废钢企业招商引资。2018年4月，本溪市政府正式批复溪湖区在本溪湖经济开发区成立“本溪市废钢铁加工配送基地”， 仅用一年多时间，基地在原有两家废钢铁加工配送规模企业的基础上，新引进了年加工配送100万吨的辽宁吉和源废钢铁加工配送项目和总投资10亿元的辽宁建发废钢铁加工配送项目。2019年4月，基地荣升为全国第一家地市级“全国废钢铁加工配送示范基地”。

    目前，基地有废钢铁加工配送企业8家，规模企业4家，年加工配送能力达400万吨。2019年1月至10月，基地实现销售收入87172万元，实现全口径税收10352万元，同比增长138.3%；实现地方级收入5658万元，同比增长134.3%。

    为成为本钢电炉生产最好的供货基地，在本溪市委、市政府的支持下，溪湖区和本钢正筹划共同投资，建设公路铁路联运场站项目。届时，废钢企业将和本钢一道，通过专用铁路线和高帮自卸车的运送，实现原料、生产一条龙，进一步减少运输环节，降低成本。

    溪湖区作为本溪市近现代钢铁工业的摇篮，仍然有品位较高的铁矿资源，这是财政收入的重要组成部分。区里的产业定位一方面要让传统产品升级换代，推动铁粉往高纯铁粉方向发展；另一方面，则要做好废旧资源的利用，大力发展循环经济，推动可持续发展。

    溪湖地区作为资源型老工业城区，多年来积累了大量的煤矸石、粉煤灰、矿渣、尾矿等工业固体废弃物，总储存量保守估计有20亿吨。向循环经济转轨，就是要把这些工业废弃物“吃干榨净”，实现综合利用。

    在本溪湖经济开发区现有的20多家涉及再生资源的企业中，本溪东风湖钢铁资源利用有限公司是最大的一家，它的渣铁铸件铸造生产线，对本钢炼钢厂、炼铁厂生产过程中产生的废渣铁、预处理渣铁进行深加工，每年可处理废渣铁20万吨，提纯的部分用于生产炼钢生铁及其铸件，其他部分可以作为废钢原料和水泥原料，真正做到了资源的完全利用。在本溪湖经济开发区管委会，还可以看到两块金字招牌：工业固废综合利用试点基地和资源综合利用“双百工程”基地。近年来，溪湖区经过探索，已初步形成资源综合利用循环经济发展的新型产业模式。

    近日记者还了解到，溪湖区正在酝酿尾矿资源再生产再利用计划。溪湖区内现有尾矿库7个，尾矿堆存量近16亿吨。溪湖区计划利用尾矿粉作为建筑用沙，分选粗尾矿生产空心砌块及铺地透水砖，细尾矿则用于生产加气混凝土、微晶玻璃和彩瓦等。

    眼下，溪湖区委、区政府结合政策支持方向、存在的短板和可能面临的问题，谋划包装24个重点项目，以便在优化产业结构、发展资源综合利用产业、做强废钢铁加工配送基地上精准发力，全力推动本溪经济高质量发展。

    记者 张海浪