在刚刚过去的2019年，市财政局在收支压力依旧突出的条件下，千方百计确保全市财政平稳运行和收支平衡，高质量完成了财政各项工作，全年实现一般公共预算收入67.6亿元，增长7.9%，高于全省平均水平（1.4%）6.5个百分点，增幅位列全省第二，连续多年增幅在全省居于前列。
在大规模减税降费等因素的影响下，取得这样的成绩十分不易。2019年，我市全面落实减税降费政策，全年全口径减收17亿元，财政收入直接减少7亿元。为了有效克服减税降费对全市财政平稳运行的冲击，市财政局综合施策缓解收支压力，主动对接国家、省扶持政策，争取各类上级专项资金60亿元以上，以及争取了大量财力性补助资金、中央和省级养老保险调剂金等政策资金支持，保障了资金日常调度。此外，通过清理收回结转结余资金，盘活存量资产，压减一般性支出，压减“三公”经费支出等方式，确保实现了全年财政收支平衡。
在聚焦主业主责的同时，市财政局紧盯全市发展大局，提高财政资金使用效能，推动经济社会高质量发展。围绕深入实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，统筹资金10亿余元，支持老工业基地升级改造、对外旅游宣传、生态环境保护等重点工作。始终将“三保”工作摆在首位，纳入全年重点工作始终，实现了人员工资按时足额发放和机关正常运转。在财力十分紧张的情况下，仍连续两年及时将县区专项资金拨付到位。制定多项扶持政策促进经济发展，助力优化营商环境，大力清理拖欠民营企业中小企业账款；深化“放管服”改革；全面落实促进中小微企业发展的政府采购政策；清理规范行政事业性收费项目79个，减轻企业负担，年均减收1.7亿元。同时，为了让群众共享高质量发展成果，财政支出继续向民生领域倾斜，民生支出占到了一般公共预算支出的四分之三。通过争取企业养老金上级转移支付和中央调剂金等方式，有效保障了养老金按时足额发放，实现连续十五年增加企业职工基础养老金，涉及退休人员31.9万人。统筹各类资金29.4亿元用于推进重点民生项目，提升了群众的幸福感和获得感。
为充分发挥财政职能作用，市财政局主动担当作为，坚决支持打好“三大攻坚战”。全力应对支付风险，清理规范暂付款，做到了市本级当年没有发生新增暂付款。加强债务风险防范，有效遏制了隐性债务增长趋势，研究制定债务化解方案，稳妥化解到期债务，确保不发生系统性区域性风险。落实精准扶贫政策；助力乡村振兴战略；规范惠农（民）补贴资金“一卡通”管理，累计发放资金18.8亿元，受益群众达29万人。
本报记者 徐国富
