全面建成小康社会路上不落一人

　　对人均收入在标准线以下的贫困人口，大力推进“千户提升工程”。参照省确定的人均收入5000元以下的标准，桓仁县自加压力，通过采取倒排方式，确定了人均收入在6500元以下的1068户2452人（含5000元以下收入13户25人）。在这1068户2452人中，有劳动能力的1330人，无劳动能力1122人；整户有劳动能力的304户542人，整户无劳动能力的271户、392人。目前，对这部分群体的帮扶工作，已逐户逐人分解落实到各乡镇，各乡镇结合每户的实际情况分类施策采取具体帮扶举措，该纳入低保的做到应纳尽纳；能自身发展产业的予以资金扶持；对没有劳动能力的，在各类收益资金方面予以倾斜保证其稳定脱贫。

　　建立稳定脱贫的长效机制，帮助已脱贫的建档立卡低收入群体解决收入不稳定、不持续问题，是桓仁县脱贫攻坚重点工作之一。他们一方面有效利用好乡镇扶贫基金。扶贫基金由扶贫专项资金和社会资助资金两部分组成，由乡镇严格按照专项资金的使用方向滚动使用，收益全部用于建档立卡户的稳定脱贫和特殊情况的临时救助。另一方面，加大金融助力扶贫力度。桓仁县专门下发了《关于加强建档立卡户小额信贷宣传推荐工作的通知》，要求各乡镇对有劳动能力、有产业发展意愿、符合贷款条件的建档立卡户积极予以推荐；组织农行、邮储银行召开了金融扶贫联席会，要求“两行”拿出推进建档立卡户贷款的具体措施，助力脱贫攻坚圆满收官。此外，桓仁县还按照“四不摘”原则，全面落实农村低保、医疗救助、教育补贴、危房改造等行业扶贫政策，坚决做到脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，有效防止部分贫困群众脱贫后缺乏扶持而出现返贫现象，全面巩固脱贫成效。

　　为了决战决胜脱贫攻坚，桓仁县还想方设法增强“造血”功能，把贫困群众的思想由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。各镇村和贫困群众一起谋划发展生产和就业的路子，组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训，让每个有发展产业意愿的贫困人口都能得到有针对性的培训，增强脱贫致富本领。通过增设公益岗、发展庭院经济等方式，对确有劳动能力的贫困群众采取奖补式扶贫，充分调动大家的积极性和主动性，确保全面建成小康社会路上不落一人。