不久前，国务院批准在全国46个城市和地区设立新一批跨境电子商务综合试验区，具备口岸开放优势的营口市名列其中，走上新的“开放赛道”。以辽宁自贸试验区营口片区、营口综保区为载体，营口加紧构建包括跨境电商公共服务平台、跨境电商保税仓、国际快件监管中心、北方网红自贸小镇等在内的平台体系，促进跨境电商生态圈的快速培育。

营口港集装箱码头一片繁忙。（摄影：杨靖岫）

4月份，营口片区1210保税备货业务发出首单，这一由免通关单和首次进境许可备案等政策优势支撑的跨境电商平台，利用两万平方米自贸区国际商品展示交易中心作为“线下柜台”，从综保区仓库将世界各地的商品“化整为零”直接配送给消费者。

发力综合试验区建设，营口市从做强地方公共服务和园区综合服务着手，建立和完善信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控六大体系。谋划建设的跨境电商服务园区集技术研发、人才培训、创业孵化、物流分拨、货源分销、营销创新、金融服务、招商运营等功能于一体，既开辟优势企业的承载空间，又一站式服务更多国外渠道商、中小型电商企业和个体“买手”的业务需求，在“大进大出”中萃取“价值落地”。

在此基础上，营口市通过建立跨境电商综试区与当地特色开放平台、产业平台、服务平台间的业务联动，提升高端服务和综合服务能力。“直播电商发展行动计划”将跨境电商引入“中国北方网红自贸小镇”建设，优化“线上直播+跨境电商+保税备货”配套产业链，打造区域经济新增长点。

自贸试验区带来先行先试的制度优势，跨境电商综试区带来增值税“免征不退”和营业税核定征收等政策优势。优势叠加的营口，将积极复制推广前四批综试区建设的创新经验和先进成果，对接跨境电商查验通关便利化举措，加大资金扶持力度，支持企业建立海外营销渠道和海外仓，扩大农产品和小商品出口规模。