习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。要继续用足用好改革这个关键一招，保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

构建新发展格局是经济发展规律在当前发展阶段的体现。新发展格局是与时俱进的论断，让我们能够更清楚地了解经济发展的规律和当前的格局，认识到中国的发展越来越靠国内循环是经济发展的必然结果。就国内经济大循环而言，立足国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展添动力、增活力，进而带动世界经济复苏，是一条可行的路径。

发展“内循环”需主要掌握如下几个要点：第一，要强调必须抓好有效投融资。本年的投融资已经被概括为“两新一重”，从新基建到新型城镇化，再到传统基础设施，要合成投融资的通盘安排。第二，以内循环为主体，要特别注重优化收入再分配，同时加上完善社会保障制度等，来支持民众预期的稳定和向好，消费潜力就会源源不断地释放出来。第三，中国要从短期看到中长期，总体上弥合二元经济的过程中，要在配套改革中间让要素充分地流动，首要是通过户籍改革等形成配套改革，让更多的农村人口相对顺利地进入城市成为市民，构造内循环新局面。第四，企业在外部阴晴不定的形势下，积极地发展外贸的同时，注重在必要的时候“出口转内销”。第五，要以新型举国体制来攻关“卡脖子”的关键技术，支持内循环。

上述这些，是在考虑外循环和内循环相互促进来积极把握和推进的。客观规律也决定着我们有可能在积极拥抱全球化的过程中，以内外循环的相互促进来开拓发展新格局、打开新局面。贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署和省委会议精神，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展。本溪市委提出要坚持生态优先、绿色发展，坚定不移推进“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略等八个经济工作要点，以指标明确、措施到位的工作部署，真抓实干的工作态度，把握好双循环新发展格局的战略机遇期和国家深入实施东北振兴战略的政策红利“窗口期”，努力在危机中育新机、于变局中开新局，打造未来发展新优势，切实把政策红利转化为发展红利。

作者 赵 萍