二〇二〇 我们一起见证了山城的蜕变

　　项目推进

　　综合承载能力不断增强

　　新溪湖大桥建成通车，实现太子河两岸新互通，形成城市景观新地标；改造完成振工路、紫金路、胜利路、彩宏路、重型路、彩兴路、河西环路等7条主次干路，推进唐家路延伸段改造，精准服务本钢、产业园区、城市商圈和重点房地产项目；实施峪明路改造人行道施工，打造城市绿道慢行系统；坚持平战结合，完成溪湖区明山沟、平山区泉涌社区人防文化广场建设和一中地下停车场人防工程升级改造。

　　推进“新基建”，完成基站选址32处，开放7处路灯设施和2处公园新建5G基站，支持基站改造和5G断点补救及双路由汇集机房建设，缓征破路费近百万元。落实新型城镇化建设要求，推广“党建+五共”经验，推进工程管理机制创新，完成老旧小区改造49个，完成本钢移交“三供一业”维修改造小区20个，推进改造小区封闭管理，运行物业管护长效机制，有效提升城市人居环境。

　　起草完成我市《关于促进建筑业高质量发展的实施意见》和《本溪市促进房地产市场“一城一策”实施方案》，推介11家开发企业16个项目进入省住建厅“项目超市”平台，促进资产盘活，召开本溪市2020年地方绿色建筑材料产品展示交流会、本溪市促进房地产市场健康发展座谈会、2020年本溪市首届线上房地产展示交易会，全年完成建筑业产值43.75亿元，全部投标项目本地企业中标率达74.6%，完成商品房销售34亿元（不动产系统数据），实现建筑业和房地产业指标“由负转正”。全面优化营商环境，深入推进工程建设领域审批制度改革，“施工许可”和“竣工验收”阶段的审批总时限压缩至47个工作日，管线类工程审批总时限压缩至32个工作日，消防验收办结时限压缩至6个工作日，达到法定时限压缩50%以上要求。

　　以人为本

　　百姓民生福祉不断改善

　　去年，我市深入践行以人民为中心的发展思想，高位推动、攻坚克难，以城建重点工程为牵引，全力筑牢城市发展根基、回应群众关切诉求，提升群众幸福指数作为工作重点，精准推进民生事业进步。

　　起草完成《本溪市住房维修资金管理办法》初稿，为管好用好人民群众房屋“养老钱”提供依据。完成“四房网签”，启动二手房资金监管，开展房地产市场乱象整治，保障房地产市场稳定。实际完成低收入住房困难家庭租赁补贴发放949户，发放资金126.92万元，实物配租公租房101套，增强人民群众获得感。提前完成四类农村危房改造计划277户，其中建档立卡贫困户169户，超计划完成建档立卡贫困户危房改造302户，指标完成279%。全面完成我市农村危房改造脱贫攻坚农户档案信息检索系统信息录入工作，助力打赢脱贫攻坚战，实现农民住房安全有保障。回应社会关切，“未验收入住房屋确权发证”完成认证113个项目（核销2项），完成率100%；“回迁难”问题累计解决3904户，占比96.2%，基本完成省工作目标；主城区“停车难”问题，静态交通公众号、小程序、APP上线运行，完成新建、改建停车场地139处，新增错时开放共享停车位470个，静态停车管理泊位总数达到7753个，重点路段停车难的状况得到了有效缓解。

　　生态兴则百业兴，生态美则城市美。去年，市住建系统坚决推进“生态立市”战略，推动绿色生活先行区建设，组织发布本溪市首个“生态文明活动月”活动，启动城乡生活垃圾分类，推进垃圾焚烧发电。开展生态环境治理，彩屯排涝池及彩屯河黑臭水体整治工程正式通过验收，张家河污水干管截流工程完工、千金暗渠治理工程、高台子镇污水处理厂配套管网工程加紧推进，溪湖老工业区粉尘和土壤治理稳步实施，城市扬尘治理实现六个百分百，有效提升大气、水和土壤污染防治水平。创建卫生城市，开展“春季城乡环境卫生整治”和“迎国庆市容环境综合整治”专项行动，改善市容市貌。深化城市管理，继续推进实施环卫行业市场化改革，试行城市运行“一体化”巡察，提高市政设施检修、维护效率。推广城管“市民通APP”，提高人民群众参与意识，实时结案率提高到76%。推进“厕所革命”，新建改造城市公厕35座，超额完成1座。推广绿色建筑，新建建筑面积占比达66%以上，完成建筑节能专项验收12万平方米，建筑节能标准执行率在设计阶段达到100%、竣工阶段达到99%以上。

　　市住建系统还全力抓好疫情防控和“六稳”“六保”工作。制定出台服务中小企业发展20条实施细则，确定17项重点服务和工作内容，制定4项纾缓企业压力措施，明确4项工作方法，组成3个包扶小组，对口帮扶全市37个重点项目和企业复工复产，累计为各类中小企业（商户）减收燃气费600万元，减免房屋租金178万元。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，配合人社局做好农民工工资保障，清偿民营中小企业欠款6428.71万元，局属企业直接向社会新提供就业岗位158个，开设地摊经营场所25处。

　　“天更蓝了，水更清了，路更宽了，楼更高了，灯更亮了，景更美了。”城市建设的成果，群众感受最深。站在新落成的溪湖大桥上，市民李先生带着一家人一边拍摄冬日风景，一边对记者说。

　　新溪湖大桥建成通车、振工路等道路完成改造、49个，“老旧小区”焕然一新……过去的一年，市委、市政府把加快城市建设作为增创城市活力、增进人民福祉的发展工程、民心工程大力推进。市住建局坚决实施市委市政府决策，不断提升城乡建设水平，统筹市城市建设服务中心、城市运行保障中心、房屋保障中心、市城建控股集团等部门齐心协力，打造宜居宜业的城乡环境，让山城百姓有了更多获得感幸福感安全感。

　　一年中，我市城市建设取得的成绩，在不知不觉中改变着我们每个人的生活。

　　以人民为中心推动城市建设

　　城市是人民居住生活的重要场所，城市建设关乎百姓生活方方面面。习近平总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要论断，就是要求我们在新时代推进城市建设中必须深入贯彻落实坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。

　　近年来，市委、市政府始终坚持以人为本的理念，把加快城市建设作为增创城市活力、增进人民福祉的发展工程、民心工程大力推进。围绕人民群众需要、贴近人民群众生活、服务人民群众利益，合理安排生产、生活、生态空间，坚持走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子。

　　城市建设的主体是人民，只要有人民支持和参与，就没有完成不了的任务。在城市建设中，要发挥人民群众的主体作用，调动人民群众的积极性、主动性、创造性，尊重居民对城市发展决策的知情权、参与权，鼓励市民通过各种方式参与城市建设和管理，真正实现共治共管、共建共享，让群众享受更多城市建设发展成果。