秋风送爽，我市生态环境建设工作也迎来“丰收”。据悉，今年1-7月，全市环境空气达标天数为196天，达标率90.6%，同比增加15天，全省排名第2位；PM2.5月均浓度33微克/立方米，同比下降5微克，全省排名第3位；桓仁水库、观音阁水库水质符合国家考核标准；集中式饮用水水源水质保持100%达标，地表水达到或好于III类水体比例达到91.7%，劣V类水体比例为0……
自2016年以来，市生态环境局深入贯彻市第十二次党代会精神，全面落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面打造生态山城、美丽本溪，壮大绿色经济，统筹打好蓝天、碧水、土壤三大保卫战，大力推进农村环境治理，环境污染治理取得显著成效，生态环境质量持续改善。

打赢蓝天、碧水保卫战
让天更蓝、水更清
自市十二次党代会以来，我市累计投入环保治理资金100多亿元，实施了产业结构调整、淘汰落后产能、燃煤锅炉治理、环保提标改造、矿山扬尘治理等一系列大气污染治理措施，累计淘汰炼铁高炉、烧结机、焦炉及水泥窑等落后产能设备60多台套；淘汰炼铁产能308万吨、烧结产能693万吨；关停本钢2600立方米高炉，完成钢铁、水泥、火电、玻璃等行业环保设施提标改造项目200余个；完成拆除分散供暖小锅炉房100余座，拆改燃煤小锅炉1600余台，升级改造供暖燃煤锅炉42台；淘汰黄标车及老旧车辆54000台。2020年，我市城区二级以上优良天数达标率89.6%，全省排名第3位，比“十二五”末提高13.8个百分点，可吸入颗粒物（PM2.5）年均浓度为35微克/立方米，全省排名第3位，比“十二五”末下降幅度达41.07%。
全面实施碧水工程，不断加大水污染治理力度，水污染治理成效显著。“十三五”期间，我市实施了28项水污染治理工程。本钢集团累计投资3亿元，完成了本钢板材、北营能源总厂中水回用工程，实现外排中水量减少50%；投资3123万元，完成彩屯排涝池及彩屯河黑臭水体整治。完成排查全市入河排污口883个，取缔本钢排污口3个。2020年，国控、省控断面水环境质量达标比例由“十二五”末的57.14%提升到80%、达标率为100%，位列全省第一位。地级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。劣V类水体比例下降到0。桓仁水库、观音阁水库集中式饮用水水源地水质优良，水质达标率保持100%。
为了确保饮用水水质安全，我市加大了水源地环境治理工作，累计投资16.8亿元，建设了“引观入本”输水工程，结束了本溪城区从太子河河道取水的历史，从根本上解决了饮用水安全保障问题。开展了水源保护区专项整治行动，依法取缔桓仁水库水源保护区内的旅游、网箱养鱼项目和企业3个135立方米的甲醛储罐；整治桓仁水库环境风险隐患66个，完成水源一级保护区退耕面积3383亩；依法关闭观音阁水库保护区21家企业，依法取缔11艘三无船只；整治观音阁水库环境风险隐患33个，完成水源一级保护区退耕面积2200亩。

全面打赢净土保卫战

扎实落实环保督察整改工作

市十二次党代会以来，我市完成了重点行业企业用地土壤状况详查和农用地分类管理等土壤治理项目；完成了农村环境综合整治和农村生活污水收集处理等农村环境治理项目，全市土壤生态环境质量保持总体稳定。“十三五”期间全市新增完成42个建制村环境综合整治任务，新建13个农村生活污水集中收集处理项目。完成重点行业企业用地土壤状况详查地块725个。受污染耕地、污染地块安全利用率均达到100%，全市农村生活垃圾处置体系已覆盖288个行政村，共有15个乡镇、120个行政村获得省级生态乡镇、生态村命名。全市畜禽禁养区实际面积为1612.5平方公里，占比19.16%。
另外，2017年以来，我市高度重视中央生态环保督察及“回头看”整改工作，把落实督察反馈意见作为重大的政治任务来抓，累计召开市委常委会、市政府常务会、专题会、领导小组会等会议78次，研究推进生态环境环保和督察整改工作。印发了《本溪市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》等文件，明确了整改任务、措施和时限，清单式推进、项目化管理，倒排工期、挂图作战，整改工作取得明显成效。2020年底，涉及我市30项反馈意见和615件群众信访案件基本完成整改，回访复查率100%。第二轮中央生态环境保护督察期间，我市共接收群众信访案件33批次、221件，目前共办结202件，阶段办结19件。

全面落实“生态立市”发展战略

大力推进执法队伍建设

2018年以来，我市以战略思维和系统思维，把“生态立市”发展战略作为全市经济社会发展的重要战略，全面开展生态文明创建工作。本溪满族自治县成功创建国家生态文明先行示范区，桓仁满族自治县成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和辽宁省唯一一家首批国家全域旅游示范区。2021年初以来，我市全面推进国家生态文明建设示范市创建工作，制定了《创建国家生态文明示范市规划编制工作专班工作方案》及《工作台账》，完成规划编制所需数据初步收集。桓仁县完成国家生态文明建设示范县申报工作，本溪县国家生态文明建设示范县规划通过省生态环境厅组织的专家论证。
我市扎实推进环保体制改革，完成了市级监测机构上收，各县区分局与生态环境保护综合行政执法队正式成立。我市充分运用技防、人防等措施，确保企业各环保设施稳定运行，严格落实《环保法》及其四个配套办法，坚决严厉打击偷排，严查严控超排。2020年，全市生态环境执法案件数量同比增长341%，全市共立案150件，下达处罚决定书112件，下达处罚金额852.97万元。市生态环境保护综合行政执法队在辽宁省生态环境保护执法大练兵实战比武中，荣获2020年辽宁省生态环境保护执法大练兵实战比武团体三等奖，2名参赛队员荣获2020年辽宁省生态环境保护执法大练兵实战比武个人三等奖。
采访中，市生态环境局总工程师李玉石表示，下一步，市生态环境局将紧扣中央部署和省委要求，以习近平生态文明思想为指引，聚焦市委“十四五”规划建议和我市“十四五”规划纲要，围绕“三市四区”建设、七个重点领域新突破、“三篇大文章”等重点任务，深入落实“生态立市”发展战略，以协同降碳减污为总抓手，积极探索“碳达峰、碳中和”实施路径，按照“提升气、巩固水、治理土、防风险、强生态”的思路，深入打好污染防治攻坚战，推动全市环境质量持续改善。

本报记者 白璐