党的十八大以来,市委、市政府以习近平生态文明思想为指引,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,确立“生态立市”发展战略,制定和出台了一系列政策措施,大力实施“蓝天、碧水、净土、青山和农村污染治理”五大工程,开创了全市绿色高质量发展的新局面。

  亮点回眸

  自上世纪80年代开始,经过多年的综合治理,山城本溪由过去大气污染严重的城市变成了“洗肺城市”。2021年,全市环境空气优良天数比例94%,比2014年实施国家空气质量新考核标准以来提高22.8个百分点,列全省排名第2位;PM2.5月均浓度30微克/立方米,比2014年明显降低,列全省排名第3位。桓仁水库、观音阁水库水质符合国家考核标准。集中式饮用水水源水质保持100%达标,地表水达到或好于III类水体比例达到91.7%,比2011年提高34.56个百分点。

  全市生态文明建设也取得显著成果。10年间,我市顺利通过了“省模”复核验收,被确定为我省地级市第一批省级环保模范城,获得全国唯一一家中国低碳生态先进城市称号。本溪满族自治县成功创建省级生态县、国家生态文明先行示范区,桓仁满族自治县成功创建省级生态县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县。 关键词:“五大工程”

  为了全面保障群众生态利益,切实提高群众的幸福感和获得感,我市实施了“五大工程”,持续在生态文明建设方面精准发力。

  大力实施“蓝天工程”。严格落实国家“气十条”要求,逐年制定《大气污染防治实施方案》,不断加大重点企业大气污染治理和燃煤锅炉治理力度。累计投入环保治理资金200多亿元,实施了产业结构调整、淘汰落后产能、燃煤锅炉治理、环保提标改造、矿山扬尘治理等一系列大气污染治理措施,累计淘汰炼铁高炉、烧结机、焦炉及水泥窑等落后产能设备60多台套;淘汰炼铁产能308万吨、烧结产能693万吨;关停本钢2600立方米高炉;完成钢铁、水泥、火电、玻璃等行业环保设施提标改造项目200余个;完成拆除分散供暖小锅炉房100余座,拆改燃煤小锅炉1600余台,供暖燃煤锅炉升级改造42台;淘汰黄标车及老旧车辆54000台。

  大力实施“碧水工程”。严格落实国家“水十条”要求,全面实施碧水工程,不断加大水污染治理力度,城镇污水处理能力达到46万吨/日、工业污水处理能力31万吨/日,地表水环境质量逐年改善。投资3亿元,完成了本钢板材、北营能源总厂中水回用工程,实现外排中水量减少50%,污染物排放量明显下降;投资3123万元,完成彩屯排涝池及彩屯河黑臭水体整治。投资16.8亿元,建设了“引观入本”输水工程,结束了本溪城区从太子河河道取水的历史,从根本上解决了饮用水安全保障问题。

  大力实施“净土工程”。严格落实国家“土十条”要求,完成了重点行业企业用地土壤状况详查和农用地分类管理等土壤治理项目;完成了农村环境综合整治和农村生活污水收集处理等农村环境治理项目。完成重点行业企业用地土壤状况详查地块725个;完成农用地分类管理0.8万亩;受污染耕地、污染地块安全利用率均达到100%。农村生态环境持续改善,土壤环境质量总体保持稳定。

  大力实施“青山工程”。我市不断植绿增绿,采取退化林分修复、森林抚育、迹地更新、荒山造林、闭坑矿山治理等措施,全面提升森林质量,保持森林资源稳定增长,森林覆盖率达到76.31%,稳居全省首位、全国前列,有效保护了生态环境、自然资源和生物多样性。

  大力实施“农村污染治理”工程。持续改善农村人居环境,共新增完成42个建制村环境综合整治任务,新建完成13个行政村生活污水集中收集处理项目,完成全市288个行政村黑臭水体排查工作。在全市主要河流干流和其他受养殖污染影响较大的支流沿岸300米以内科学划定禁养区,大力推进开展畜禽养殖业污染防治工作,截至目前,全市农村生活污水治理率达到17.7%。

  关键词:中央生态环保督察

  及“回头看”整改

  中央生态环保督察是推进生态文明建设、建设美丽中国的重要举措。我市高度重视中央生态环保督察及“回头看”整改工作,把落实督察反馈意见作为重大的政治任务来抓,定期召开市委常委会会议、市政府常务会及相关专题会、领导小组会等研究推进整改落实工作。

  记者从市生态环境局了解到,截至目前,涉及我市第一轮国家生态环境保护督察反馈的30项反馈意见和615件群众信访案件基本完成整改,回访复查率100%;第二轮中央生态环保督察组共转办我市221件群众投诉举报案件,截至目前已完成整改196件,其他25件正在按照序时进度推进。第二轮省级生态环保督察组共转办我市145件群众投诉举报案件,其中129件已整改完成,16件正在整改。

  展望篇

  据市生态环境局相关负责人介绍,未来5年,我市将继续把绿色作为鲜明底色,把“全生态”理念贯穿经济社会发展全领域、全过程,推进资源型城市向生态型城市创新转型,走出一条符合我市实际的绿色高质量发展道路。

  到2025年,全市生态文明制度将更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升,生态环境指标全面达到“十四五”规划目标,生态经济成为国民经济重要支撑,力争创建国家生态文明示范市。

  到本世纪中叶,我市将实现生态环境优美、资源利用高效、绿色产业体系完善、人民群众获得感显著增强的目标,让生态山城、美丽本溪成为展示美丽中国建设的一张靓丽名片。本报记者 白璐