我市召开打击整治养老诈骗专项行动第二次新闻发布会

　　9月26日，我市召开打击整治养老诈骗专项行动第二次新闻发布会。市打击整治养老诈骗专项行动办公室负责同志介绍了全市开展整治规范总体情况，市公安局、市民政局、市住建局等单位，就本部门专项行动开展情况回答了记者提问。

　　开展打击整治养老诈骗专项行动以来，市委、市政府坚决执行、快速响应党中央及省委决策部署，提高政治站位，强化部署推动，坚持边打边治边建，紧盯行业乱象，着眼于堵塞行业监管漏洞，在“治乱”上狠下功夫，确保整治规范抓源头、打基础、管长远，源头遏制涉老诈骗犯罪问题，推动专项行动深入开展。

　　组织领导坚强有力，全力保障整治规范。专项行动以来，市委、市政府高度重视，对行业“治乱”进行专门部署，要求全市各行业主管部门立足主责主业，认真查找养老领域可能存在的管理漏洞和风险隐患，开展有针对性的行业整治专项行动，精准发力、“靶向”治理，着力祛除行业乱象顽疾。依托全市开展的“除隐患、防风险、净环境”行业整治专项行动，以及深化行业系统平安创建活动，聚焦重点领域，加大监管力度，有效将整治规范与依法打击深度融合，彻底铲除涉老诈骗滋生土壤，以“治乱”成效推动专项行动深入开展。

　　治乱举措精准有力，全面推动整治规范。为有效强化行业监管，源头防范涉老诈骗问题，全市各县（区）、各行业部门主动作为，集中开展涉老诈骗问题隐患排查，行业整治稳步推进、成效凸显。民政部门建立养老服务风险隐患“红橙黄”名单风险管控办法，对不同情况分类处置，完善全市养老机构基本情况台账，组织养老机构履行承诺书，督促提醒109家签订承诺书的养老机构严防养老服务诈骗，主动接受监管。文旅部门深挖行业隐患，把以艺术品经营为名诈骗和养老旅游诈骗作为排查重点，将无证经营旅行社业务、不合理低价旅游作为整治文化旅游市场重点内容，出动执法人员800余人次，检查各类场所1500余次。市场监管部门实地检查254家经营场所，对发现的苗头性问题当场予以纠正，切实减少涉老产品经营中存在的风险隐患。网信部门强化有害信息监测，对涉养老诈骗敏感舆情进行日研判、零报告，将市属1400余家网站及新媒体账号全部纳入舆情监测软件，实现全网全时段监测。住建部门结合房地产市场整治规范三年行动，对房产开发企业及房产中介机构开展专项检查，重点清查养老产品宣传非法广告，以及打着投资养老公寓、养老地产幌子，非法诱导老年人投资等行为，共处罚小招贴行为162件。

　　“三书一函”整改有力，高效助力整治规范。我市坚持将依法打击与整治规范两条主线高效整合，既发挥政法机关查办案件职能作用，又发挥行业监管部门综合整治功能，将案件办理中发出的“三书一函”（检察建议书、司法建议书、公安提示函）作为行业治乱的切入口。全市政法机关通过对290条有效线索及侦破的涉老诈骗案件进行分析研判，及时发现网信、住建、文旅、卫健、市场监管及金融保险等行业领域中存在的苗头性问题。目前，审判机关、检察机关及公安机关向市场监管、金融监管、网络信息、文化旅游、卫健等部门共发出“三书一函”91份，已全部整改完毕。同时，检察机关强化“三书一函”跟踪问效，做到以案促改、以案促建，对近5年来办理的涉及提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品（保健品、收藏品）”、代办“养老保险”等为名实施的侵害老年人合法权益的诈骗、非法吸收存款、生产及销售假药等各类犯罪案件进行分析研判，查找行业监管中存在的漏洞，向市场监管部门发出检察建议，市市场监管局高度重视，深入开展问题整改，并就整改落实情况与检察机关进行交流，取得较好成效。

　　建章立制措施有力，着力实现长效常治。我市针对整治发现的相关问题，进一步完善制度设计，建立长效机制，形成了以制度管业务、以制度管机构、以制度管人员的有效制度体系，营造涉养老问题“不能违规、不敢违规、不愿违规”的良好氛围。