党的十八大以来,我国数字经济发展呈现强劲态势。数字经济规模连续多年稳居世界第二位,从2012年的11万亿元增至2021年的45.5万亿元,占GDP比重由21.6%提升到39.8%,成为推动经济增长的主要引擎之一。数字化转型加快推进,农业生产信息化水平快速提升,工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类,电子商务交易额从2017年的29万亿元增长至2021年的42万亿元。

基础设施更加完善

“10年来,我国数字基础设施实现跨越发展。”中央网信办信息化发展局局长王崧介绍,移动通信技术从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”,4G基站占全球一半以上,5G基站达到185.4万个,5G移动用户数超4.5亿户,所有地级市都全面建成光网城市,行政村实现宽带网络全覆盖,算力规模全球排名第二位。

从曾经的“登高找信号”到如今的“光速秒传”,10年间,千兆网络走进千家万户。数据显示,我国目前已有29个城市建成首批“千兆城市”,千兆光网具备覆盖超过3亿户家庭的能力;有线电视网络加快整合,基础传输网络完成全国范围内互联互通;蜂窝物联网用户规模持续扩大,3家基础电信企业发展蜂窝物联网终端用户达13.99亿户;其中应用于智慧公共事业、智能制造和智慧交通的终端用户占比分别为 22.4%、18.1%、15.6%。同时,工业互联网标识建设、应用和管理有序推进,建成二级节点 168个,服务5万家企业,促进标识解析体系拓展至31个重点行业,国家顶级节点日解析量突破8000万次,主动标识载体超过400万个。

算力是数字经济时代的核心生产力。近年来,我国新型算力网络格局正加快完善,其中“东数西算”工程加速推进,京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区省份启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。互联网骨干网络架构得到进一步优化,国家级互联网骨干直联点数量增至19个,累计启动4个新型互联网交换中心试点,进一步打通了基础电信企业与互联网企业、云服务企业、内容分发网络企业之间的互联通道,企业用网体验进一步得到改善。

数据中心规模大幅提升。据统计,截至2021年年底,我国在用数据中心机架总规模超过520万标准机架,平均上架率超过55%,在用数据中心服务器规模达1900万台,存储容量达到800EB,电能使用效率持续下降,行业内先进绿色数据中心PUE(电源使用效率)已降低至1.1左右,达到世界先进水平。

被称为“可以为全世界每一粒沙子编上一个地址”的IPv6正在规模部署和应用上取得重大突破。截至2021年年底,我国IPv6申请地址数量为63052块,活跃用户数达6.08亿。从具体使用上看,物联网连接数达1.4亿,移动网络流量占比达35.15%,固定网络流量占比为9.38%,政府门户网站IPv6支持率达97.2%。当下,数据中心和域名系统基本支持IPv6,云服务平台具备IPv6服务能力,为企业上云用云架起了重要的技术支撑。

“一批5G基站、工业互联网平台、算力中心等信息基础设施的建成,对打造融通产业生态、夯实产业发展基础具有重要意义。”工业和信息化部科技司副司长任爱光说。

持续赋能实体经济

曾几何时,电解铝行业普遍面临着生产安全隐患多、设备智能化程度不足、生产管理信息不畅等问题。为此,云南神火铝业有限公司与中兴通讯合作,利用5G、工业互联网等技术,打造有色金属冶炼绿色智慧工厂。在这里,5G专网打破了传统工厂布线复杂的瓶颈,实现生产设备端采集到数据的实时传输。“目前,我们的工业物联网平台接入感知数据源已经超过1万种,通过大数据分析精细化管理能耗,并实时监测与控制铝电解槽的炉膛类型、氧化铝浓度等生成环节,在大幅度减少人工操作的同时,提高电解槽稳定性。每吨铝可降低直流电耗100千瓦时至200千瓦时,每年可节约用电9000万千瓦时以上。”云南神火铝业有限公司总经理张文章说。

“10年来,我国制造业数字化网络化智能化发展加速推进,总体态势持续向好。”工业和信息化部信息技术发展司副司长王建伟介绍,尤其是工业互联网创新发展战略扎实推进,网络、平台、安全等体系建设不断完善,产业规模突破万亿元大关,成为推动产业数字化转型的关键支撑。目前,已建成具有一定区域和行业影响力的工业互联网平台超过150家,工业设备连接数量超过7900万台套,服务工业企业超过160万家,提质、降本、增效作用不断显现。

工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏认为,随着工业互联网向研发、制造等核心环节延伸,赋能传统制造业数字化转型效应更加凸显,“5G+工业互联网”已经在钢铁、采矿等10个重点行业领域形成20个典型应用场景。工业互联网产业联盟调查数据显示,工业互联网在中小企业中的应用普及率近年来持续走高,83%的企业表示应用工业互联网后生产经营效率明显提升。

我国信息技术软硬件水平不断提升,服务边界不断延伸,推动数字经济加速走深向实。2021年,我国信息技术服务业收入6万亿元,较2012年翻了两番。今年1月至7月,信息技术服务业实现收入3.03万亿元,同比增长12.0%,在软件业全行业收入占比达65.5%。从细分领域来看,云计算产业年均增速超过30%,全球市场占比达14.6%,较2012年增加10.9个百分点。企业上云步伐不断加快,全国累计上云用云企业超过360万家。

数字治理能力提升

中国信息通信研究院日前发布的《中国数字经济发展报告(2022年)》指出,以人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的数字技术加速与实体经济融合,在重塑政府治理流程、提升治理的精准化与高效化水平等方面发挥着重要作用。

2021年,我国有近30个省份在其“十四五”规划中指出,要加快智慧城市建设,提高社会治理智能化水平。一些城市已经走在了前列,例如,深圳推出《新型智慧城市建设总体方案》《关于智慧城市和数字政府建设的若干意见》,对标全球智慧城市先进案例,致力于打造具有深度学习能力的城市智能体,成为全球新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范。

“10年来,数字政府建设向更大范围、更深程度推进,治理服务效能显著增强。”中央网信办副主任曹淑敏告诉记者,我国电子政务在线服务指数全球排名提升至第九位,“掌上办”“指尖办”已经成为各地政务服务的标配,全国一体化政务服务平台实名用户已超过10亿人,汇聚1万多项高频应用标准化服务,各地省级平台均设置了“跨省通办”专区。

数字政府建设驱动营商环境持续优化。截至 2021年年底,在省级行政许可事项中,平均承诺时限压缩超过50%,网上审批和“零跑动”比例达56.36%,90.5%的事项实现网上受理和“最多跑一次”。例如,山西省自然资源厅上线的行政审批三级联办在线服务平台,将审批事项全部纳入系统办理,以选择、填空方式在网上并行审查,做到同一事项全省无差别办理,不再出具纸质文件。同时,申请办件从受理到上报再到补正和办结,每个环节均通过短信告知申请人,方便其随时掌握办理进度,有效提升审批效率。

作为数字政府治理体系和能力建设的重要载体,近年来智慧城市发展迅猛。在江苏南通,崇川经济开发区依托云计算、人工智能、大数据等技术,面向开发区管委会、社区基层工作者和社区居民,构建“1+4+N”智慧社区体系,不仅破解了社区治理难题、提高企业安全生产能力,还为营造社区适老化环境、强化生态文明建设提供借鉴;在辽宁沈阳,高新技术产业开发区与绿盟科技共同建设城市安全运营中心,推动当地智慧城市安全发展,该中心以数字基础设施、数字资产和信息系统为保护对象,建立全程在线、全域覆盖、实时反馈的网络安全态势地图,快速有效感知、预警、调度、处置城市网络安全风险。

记者 李芃达