为助力加快产业数字化、数字产业化和提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地转化率、科技型企业增长率,引育壮大新动能,辽宁设立了辽宁产业投资基金(以下简称“辽宁基金”),规模为200亿元。日前,省财政厅相关负责人表示,辽宁基金将聚焦重点产业和重大项目进行投资引导,助力辽宁振兴发展。
辽宁基金是财政出资、市场化方式运作的政策性基金,核心使命是吸引、撬动更多社会资本投向我省重点产业和项目,加快引育壮大新动能。省金控集团将被充分放权运作辽宁基金,并将根据市场需求,制定年度投资计划报辽宁基金管理委员会审定,在投资计划范围内独立决策,同时按照市场规则与社会资本合作设立子基金。
为进一步提升对辽宁基金管理的市场化、专业化水平,近日,辽宁还出台了《辽宁产业投资基金管理办法》,从投资运营、退出和收益分配、风险控制和监督管理等方面,对基金管理工作作了相关规定。
辽宁基金主要运营方式为通过与社会资本及其他政府性资金合作设立投资基金,或增资已设立的投资基金。
辽宁基金对产业发展类和产业支持类子基金的管理原则上遵循一套制度体系,但在出资比例、投资领域、投委会机制等方面实施区别化管理。
从出资比例看,辽宁基金对产业发展类子基金出资比例上限为30%;对产业支持类投资基金出资比例上限提高至50%。投资领域方面,按规定,子基金返投比例不低于辽宁基金出资额的2倍;产业发展类子基金对约定领域投资额不低于辽宁基金出资额的2倍;产业支持类子基金全部投资在约定的特定领域内。同时设立投委会机制,对产业发展类子基金,省金控集团委派观察员列席投委会,实施合规性审查;对产业支持类子基金,在投委会履行决策程序前报管委会认定投资领域。
关于收益分配和激励机制,我省明确辽宁基金将按照“同股同权”原则参与子基金超额收益分配。同时,辽宁基金利用超额收益(最高60%)对其他社会出资人让利,激励引导社会资本更多投资省内,更好发挥基金导向作用。