正风反腐 推进全面从严治党
——2022年全市推进纪检监察工作高质量发展综述之一
2022年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,我市纪检监察机关紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进全面从严治党,全市纪检监察工作在高质量发展上迈出新步伐、取得新成效。
强化政治引领 忠实践行“两个维护”
全市纪检监察机关把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神,用科学理论武装头脑、指导实践,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
重点加强对习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况的监督检查,建立政治监督台账,强化督账、对账、销账。推动清廉指数(政治生态)评价体系建设向乡镇延伸,有效运用评价成果,落实谈话约谈机制。紧盯权力运行,加强“一把手”和领导班子监督,建立“三重一大”监督台账和报备制度,推动全市各级党委(党组)主要负责人及领导班子其他成员开展谈话4937人次。紧盯生态环保、安全生产等重点领域,精准规范问责204人。开展市直单位巡视巡察反馈问题整改工作中不担当不作为问题专项监督整治, 进一步压紧压实全市落实巡视巡察整改政治责任。
聚焦统筹发展和安全,强化疫情防控监督,发现并解决问题743个,追责40人、6家单位。扎实开展营商环境监督攻坚年行动,深挖彻查破坏营商环境背后的腐败、责任和作风问题,督办解决问题3908个,立案535件、处理处分575人,通报曝光17起18人。研究制定《市纪委监委服务保障“六个年”活动的十六项措施》,为“六个年”活动有序开展保驾护航。
聚力正风肃纪 巩固作风建设成果
持之以恒落实中央八项规定精神。围绕“十二个禁止”“五个紧盯”,强化监督检查、开展专项整治,既抓违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等普遍性问题,也查党员领导干部、公职人员酒驾醉驾、“吃公函”、公车私用等苗头性、潜在性问题。全市查处违反中央八项规定精神问题530件、处理处分548人,通报曝光典型问题94起125人。
坚决整治形式主义、官僚主义。把落实党中央、省委、市委决策部署作为聚焦点,紧盯从决策部署到落地见效各环节,坚决防止不担当不作为问题。把减轻基层负担作为着力点,紧盯民生领域“面子工程”、疫情防控简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。全市共查处形式主义、官僚主义问题389件、处理处分402人。
大力培树新时代新风正气。着眼干部廉洁素质提升、社会清廉风气养成,深入推进廉洁文化建设,选树“清风干部”42名,创建本溪“抗联路·清风行”红色廉洁文化品牌,打造“清风号”廉洁文化公交专线,组织摄制“清风本溪”微电影微视频。坚持“三个区分开来”,贯彻市委《关于建立容错免责减责机制激励干部担当作为的实施办法(试行)》,激励干部担当作为。
监督执纪问责 提升工作质效
2022年,全市纪检监察机关持续保持高压震慑,坚持“三量”并重,坚决有效清存遏增,共立案1303件、处分1253人。在金融、政法、国企等多个领域查办了一批有较大影响的大案要案,挽回经济损失3.66亿元。积极推动全市反腐败协作和追逃防逃追赃工作,迫使潜逃23年之久的耿某某主动投案,本溪市挂牌追逃人员实现清零。
持续深化以案促改,制定了《本溪市纪委监委问题线索处置及案件办理全流程管理实施办法》,进一步明确线索处置至案件查办、以案促改等工作的流程和监管事项。贯通做实案件查办、建章立制、警示教育三个环节工作,制发以案促改工作任务清单,确定30起以案促改典型案件,下发纪检监察建议书104份,推动健全完善制度机制58项。深入开展定制式警示教育,组织摄制了《“融”断》《民蠹》等警示专题片,着力用身边案例警示教育身边人。
围绕监督检查、审查调查等关键环节,充分发挥“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制作用。坚持运用政策策略,精准运用监督执纪“四种形态”处理2657人次,政策感召下,有67人向纪检监察机关主动投案,342人主动交代问题。常态化开展案件质量评查,全市纪检监察机关移送案件起诉率、有罪判决率均为100%。跟踪帮助受处理处分党员干部3565人次,引导受处理处分党员干部汲取教训、放下包袱、轻装上阵。
本报记者 穆浩