彻底打破“大锅饭” 解决“吃空饷”问题

　　本报讯 【记者 黄胜冬】 6月14日，市客运集团召开四届一次职工代表大会，审议通过了事关市客运集团生存发展和职工切身利益的各项改革工作方案，标志着市客运集团全面深化改革工作将进入关键性实施阶段。

　　近年来，市客运集团受人口老龄化、私家车增多、高铁行业冲击以及疫情等因素影响，造成营运收入连年呈断崖式下滑。另外，由于人员众多、机构臃肿，历史陈欠问题长年积压，使集团资金缺口逐年加大。在巨大困难面前，改革已经成为破解市客运集团当前难题的关键所在。

　　作为我市唯一一家国有大型公益性客运企业，市委、市政府高度重视市客运集团改革工作，将其作为试点单位并纳入我市全面振兴新突破三年行动实施方案中，强力推进改革工作。

　　市客运集团全面深化改革工作以企业人事、劳动、分配三项制度改革为突破口，以建立管理人员能上能下、员工能进能出的制度体系和科学高效的管理体系为目标，重新整合组织架构，科学设定岗位，明确职责范围，实行定岗定编定责定薪，全员竞争上岗，一级聘一级。一般管理人员实行双向选择，员工实行公开选拔，择优录用，并实行末位淘汰制度，落聘人员全部进入待岗中心。所有岗位公开，操作透明，权责明确，以制度管人，以流程管事，实现用工结构更加优化。同时，人员配置更加高效、激励约束机制更加健全、收入分配秩序更加规范，达到最佳人车配比，彻底打破“大锅饭”，解决“吃空饷”问题。

　　除此之外，市客运集团将一体推进长途和公交改革，整合优化线路分配，调整经营结构，并将长途和公交业务进行分离，实行独立核算、分类管理、目标考核，实现“分灶吃饭”。对运营和维修业务进行分离，将原来的13家基层维修车间整合，成立长途和公交两个维修中心，统一维修，集中管理，成立第三产业公司，分流富余人员，增加收入。同时，加快推进管理和服务方式变革，建立智能调度指挥中心，以数字化赋能，构建本溪公交“云大脑”，全面提高管理和服务水平。

　　通过实施一系列改革，市客运集团不断优化企业资源配置，推进体制、机制创新和管理创新，全面激发企业新动能，提升自身造血功能，促进企业步入良性循环发展轨道。市客运集团全面深化改革工作预计将于今年10月底完成。