为完成全年目标任务发起冲刺

　　年初以来，我市全力实施全面振兴新突破三年行动，持续深入开展“项目建设落实年”活动，紧盯全年投资目标任务，坚持以月保季、以季保年、目标导向、问题导向，强化工作调度和亮赛机制。市领导实施月度安排部署，双周精准调度，持续提高项目投资强度、拓宽向上争取维度，推动项目建设再提速、再提质、再提效，以投资工作实绩为全面振兴新突破作出新贡献。据统计， 1－8月份，全市完成固定资产投资161.2亿元，完成全年序时进度63.7%，同比增长7.3%、高于全省平均水平3.8个百分点。

　　重点领域提质增效 拉动投资高速增长

　　包括基础设施建设在内的重点领域整体发力，成为拉动全市固定资产投资保持高速增长的“加速器”。北营料场环保改造、绿色矿山提效等本钢集团项目加快建设进度，本桓高速、垃圾焚烧发电厂、联通5G基站、中心医院改造、峪明路维修、工人文化宫、老旧管网改造等项目正在全面推进中，目前，基础设施建设完成投资60.7亿元、同比增长79.3%，民生福祉持续改善；绿色建材、生物医药、高端装备等制造业项目完成投资49.4亿元、同比增长4.6%，工业结构逐步优化；超低排放、数字化升级、绿色节能等技改项目完成投资32亿元、同比增长6.5%，技术现代化和经济效益进一步提高。

　　部门攻坚成效显著 重点项目提前达标

　　从2022年12月起，市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市林草局等要素保障部门主动对接、提前介入，协调项目单位扎实推进项目前期工作。截至目前，全市591个项目已经实现100%开复工，其中295个续建项目已在3月底前复工建设，较年初目标提前一个月；296个新开工项目中879项前期工作已在8月底前全部办结，9月中旬全部开工建设，较年初计划目标提前两周。同时，全市新开工项目入统率已经达到97%，较去年同期提高22个百分点，预计较去年提前2个月达到100%。

　　亮赛评比正向激励 县区部门争先创优

　　今年我市在开展“项目建设落实年”活动中创新推行项目亮赛评比机制，对各县区、各部门项目和投资开展“七比七看”，激发争先创优动能。截至目前，全市各县区围绕省“一库四清单”谋划储备项目超过1300个、总投资近4000亿元，在全省排名中上游。其中储备重大工程清单项目285个、全省排名第6位，储备央地合作清单项目261个、全省排名第5位，储备亿元以上清单项目461个、全省排名第5位，储备中央资金清单项目262个、全省排名第7位。本溪满族自治县7亿元燕兴世福地产、桓仁满族自治县109.6亿元大雅河抽水蓄能、平山区1.5亿元福耀硅砂、明山区1.9亿元太子河生态治理、 溪湖区10亿元生活秀带地产、南芬区1亿元龙新矿业配套、高新区2.5亿元成大疫苗三期等26个亿元以上项目开工建设并纳入统计口径、个数较去年同期增长8.3%，10亿元以上重大项目完成投资较去年增长29.5%。

　　科学谋划准确定位 争取资金大幅提升

　　今年以来，市发展改革委密切跟踪国家、省政策导向，积极邀请外脑专家，组织学习培训，解读政策申报要求，提高项目储备深度和成熟度，提前落实开工建设条件，精准申报拟争取资金项目。与此同时，全市紧紧围绕政府带领有效有益投资工作核心，充分发挥部门职能优势，紧盯中央预算内及专项债支持方向，强化政策研讨、信息推送、部门合力积极向上争取。截至目前，全市已获支持老旧管网改造、医疗提升、养老托育等中央预算内资金（含省本级）项目50个、获得资金14.2亿元；获支持交通、水利、冷链等专项债项目8个、获发行资金2.9亿元，累计撬动社会资金近40亿元。

　　立足所需拓展合作 促进央地融合发展

　　结合“推动东北全面振兴取得新突破”，充分利用全省实施全面振兴新突破三年行动的有利时机， 我市牢牢把握央地合作契机，充分挖掘利用央企在建设、投资、技术、人才等方面优势，以符合我市发展战略契合点为基础谋划储备包装项目。截至目前，我市已围绕钢铁、生物医药、新能源、新基建、文化旅游等方向储备央地合作项目261个，完成省级签约项目6个、签约金额283 亿元，已开工项目2个；市级签约14个、签约金额38亿元，已开工项目7个。此外，包括本钢资源综合利用发电工程、大唐共享储能电站、中化绿色原料药等一批重点项目洽谈顺利，实现签约指日可待。

　　补短板强弱项

　　聚焦高质量发展

　　在全市固定资产投资保持增长态势的同时，新的问题也在不断考验全市各级发改部门完成总体目标任务的信心和决心。如何解决投资增幅收窄、增长后劲不足、序时进度不快、新开工项目支撑乏力等问题？市发展改革委相关负责人表示，主要从四个方面寻找突破口，度过瓶颈期，为完成全年目标任务发起冲刺。

　　一是强化缺口管理。全力盘存量，深挖在建项目投资潜能，加强调度服务，力争项目建设进度再快一步、设备采购再早一步；全力推落地，建立服务专班，逐个项目逐个手续调度，确保四季度计划新增落地项目早日可以开工入统，形成投资。同时，对道路维修、校舍改造、设备购置等零散项目进行规范化整合，确保投资应统尽统。二是提高上级资金支付力度。督促县区和相关市直部门，加快本年度上级资金支持项目前期工作进度，尽快落实配套资金；协调老旧小区、老旧管网改造加快建设进度，推动扩大滨河南路改造、辽东心脑血管医疗中心等项目有效投资；提高保障性安居工程、资源型地区转型发展等中央预算内资金和专项债资金支付力度，将已下达的上级资金尽快体现在投资实物量上。三是释放重点项目关键作用。细化本桓高速、大雅河抽水蓄能月度投资计划，进一步推动燕兴世福、桃花源、生活秀带等房地产项目，生活垃圾焚烧发电厂、丹霍线等市本级项目，绿色矿山提效、北营料场改造等本钢集团项目提高投资强度。加快板材料场环保改造、资源综合利用发电等项目前期手续办理，力争尽早形成有效投资。四是努力拓展项目资金渠道。以政策所许、发展所需、群众所盼、主体所能为切入点和着力点，进一步研究政策、借助外力、用好外脑 ，推动项目建设提质增效。通过多种投融资方式，拓宽资金筹措维度，弥补政策调整带来的资金缺口，形成新的增长点。同时，组织全市围绕省若干重大工程、重点产业集群等领域重点发力，利用好央地合作契机，发挥好三类资源优势，再推动一批可行性高、经济效益好的建设项目落地见效。

　　为了确保经济可持续发展，项目建设稳步推进，超前谋划，科学储备必不可少。该负责人告诉记者，从二季度开始，全市已经启动谋划储备一批重点项目。通过落实好“十四五”规划中期评估调整工作，结合央地合作、13个产业集群、三类资源以及年内可再争取的老旧小区第二批和区域协调发展专项资金等方向，着眼基础设施补短板、公共服务惠民生、新兴产业调结构，积极储备一批高质量建设项目，为今年乃至明年经济高质量发展积蓄力量。